制度嵌入下村干部“双面代理”的困境The Village Cadres Facing the Plight of"Double Agent"Under Embedded Politics
王建友
摘要(Abstract):
政府的政治权威在农村存在着一定程度的退却,但是为了实现国家的现代控制,政府推行"乡政村治"的治理模式,村民自治作为一种外在制度嵌入乡村传统政治生态。这种非内源性自发的制度嵌入,使村干部成为国家权威和自治权威的"双面代理人",也使村干部面临"双面代理"的困境。为了摆脱困境,需要以委托代理理论为指导寻找有效的治理措施。
关键词(KeyWords): 制度嵌入;村干部;双面代理;困境治理
基金项目(Foundation):
作者(Author): 王建友